教育部鼓勵各界先行先試破解職業教育發展難題

        日前，教育部與豐田、麥特、PPG集團等8家國內外企業簽署1億元校企合作協議。教育部負責人在簽約現場肯定了近幾年來職業教育發展取得豐碩的成果之后，并沒有按有關方面事先準備的講話稿講，而是話鋒急轉，直擊當前職業教育發展亟須開題、破題的難點問題。
　　近年來，教育部在推進職業教育改革發展的工作中，明確提出要跳出教育看教育。職業教育要隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技能型人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”。相關負責人直言不諱地說：“各方面都有長足進步，但與國家目標還有相當的距離，希望大家有一個清醒的認識�！�
　　這位負責人援引一組數據說，在我國500種主要工業產品中，有281種生產規模居世界第一，但工業產品的附加值不高、品種不多、質量不高，工人人均勞動生產率遠遠落后于發達國家，僅為美國和日本的1/23、德國的1/18。此外，全球最有價值的500個品牌中，中國只有19個，且都排在100名之外。
　　這是由于“沒有一流的技工，就沒有一流的產品”。在中國制造向中國創造轉變的過程中，怎樣培養適應經濟發展方式轉變與產業結構升級的高技能人才，不斷創造國家價值的應用型人才，這是職業教育創新發展的中心課題。
　　前不久，廣西壯族自治區、遼寧省大連市正在籌建職教園區，問教育部有沒有具體的標準、規范可依。教育部有關人士說，“哪怕找職教司與規劃司也一時半會兒解決不了這個問題�！�
　　在義務教育階段的中小學校，以及幼兒園，怎么設置，多大面積，一間教室多少張課桌、男女學生衛生間比例，洗手池的高度等，都有非常明確、細致的標準。
　　可職業院校的教室、實訓基地、研發中心怎么建設，目前還缺乏明確的規范。大家都在摸著石頭過河�！艾F在很多省市建設的教學樓都不適合職業教育的發展，拆了挺可惜，不拆企業又進不來�！�
　　職業院校的教室就應該按照標準廠房的模式來建設，現在什么樣的學校配置多少標準廠房，怎么布局都沒有開題與破題。教育部這位負責人說：“領導講話代替不了建設圖紙。哪家職業院校發起、進行職業教育建設標準化研究，將為國家節省很多投資�！�
　　這位負責人認為，首先，政府主導、行業指導，企業參與的職業教育辦學機制已經開題了，但沒有成型與重要的改革創新，需要一系列國家制度與體系來支撐。德國《聯邦職業教育法》在最近7年間修改了3次。我國《職業教育法》自1996年頒布實施以來沒有修改過，社會各界對即將提交的修改稿內容也是眾說紛紜。行業指導的意義是什么，企業參與的形式、方法與內容，教材怎么寫，崗位技能標準是哪些，都需要率先破題。
　　其次，校企合作，頂崗實習的人才培養模式經過實踐證明是正確的，但很不完善。職業院校以及校企合作的老伙伴們能不能站在健全國家制度的層面上思考問題，在保證職業教育健康發展，培養適應社會需求的高技能應用型人才的基礎上，草擬校企合作條例，雙師型教育培訓，現代學徒制等，以促進職業院校與企業深度融合，共贏發展。
　　第三，職業教育集團化辦學的標準與內涵是什么，有什么樣的指標量與產業利益鏈。教育部負責人說，這方面不是國家不想增加財政投入，而是職業教育集團化辦學的內涵與外延、體系與指標都沒有整清楚。納稅人的錢怎能亂投呢。
　　第四，隨著城市化與工業化進程發展，怎樣辦好面向農村的職業教育是一個緊迫的任務。如果現代化農業后繼無人的話，將來誰來保障我們的“米袋子”、“菜籃子”？
　　第五，有關方面羅列100萬字，甚至1000萬字的職業教育總結材料沒有任何問題�？蓪ι鷳B工業、環境產業、新型戰略產業技能人才體系的建立與培養，到目前為止還沒有一篇成文的文章。
　　此外，就是職業院校技能大賽項目多年一直不變。我們用的手機等電子產品半年一更新，技能大賽能不能建立一種企業提出新的賽項，引導教學改革與專業建設，教育部門就是布置會場與現場服務的互動機制。傳統比賽項目也需要翻新，像烹飪專業必須測試營養學知識，考選手南方、北方6月份喝什么湯最好；模特專業測試藝術專業知識，光會走“貓步”沒有多少競爭力。
　　在各級各類職業院校技能大賽中脫穎而出的學生無疑是優秀的，但他們僅是千分之一，甚至是萬分之一。教育部負責人指出，職業教育承載了普及高中階段教育與高等教育大眾化的兩大不可替代的歷史任務。全國每年1600萬初中、高中畢業生中，就有1140萬左右進入了職業教育。
　　就業是民生之本，要讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴，就要通過大力發展職業教育為社會成員提供得以更好生存和發展的知識、技術和技能。教育部負責人說，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》頒布實施后，職業教育不能老靠領導講話與行政工作推動，這只是其中之一。社會各界尤其是職業院校要以“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，群策群力研究發展中的難點問題，先行先試，創新發展。